由于受到新冠肺炎疫情的影響,特別是胡志明市以及南部19個省市執行政府總理第16號指令“全社會大隔離",時間已經持續了一個多月,胡志明最大的進出口港口吉萊港 (Cat Lai port) 的進口貨物已經超載造成嚴重擁堵。該港口運營商-越南西貢新港公司(Saigon Newport Corporation)被迫暫停越南最大港口吉萊港 (Cat Lai port) 的部分運營。
如果港口內的貨柜堆場積壓的進出口貨物不能及時提出,該港口將會完全停止運營,直接癱瘓躺平。據悉,目前港口內的集裝箱堆場空間利用率已經達到了100%,而由于7月份胡志明市及周邊省份的新冠肺炎病例激增,疫情造成了港口工作人員和叉車司機的短缺,以及進入港口運輸集裝箱的卡車司機的短缺。由于缺乏工人,船只被迫在泊位上排隊等待。
自8月1日起,該吉萊港 (Cat Lai port) 開始處理轉運箱子和轉運貨物至其他港口,并從8月5日開始,在該碼頭內也將暫停超長、超重、超大、超載貨物的的靠泊卸貨及運輸,直至另行通知。
西貢新港公司建議承運人和他們的客戶調整計劃,將貨物從胡志明的碼頭轉移到其他港口。他們還要求所有入境靠港的船只在未來兩周內,提前通知港口船上的進口集裝箱和空載貨物的預計數量。他們希望有了這些信息后可以更好地安排貨場處理碼頭內的操作,但如果不能及時騰空減少港口內積壓的貨柜,可能會對進口實施配額或暫停接收進口貨船靠泊。
越南多個部委齊聲令下,企圖力挽狂瀾,"解放"Cat Lai港
作為越南最大的進出口碼頭,一旦Cat Lai港因為疫情造成的擁堵被迫按下暫停鍵(其實這個港口一直以來都很堵,特別是節假日,每個月總有這么幾天....),無疑將重創越南進出口業務和GDP,沒有哪個領導可以擔待得起,個個如臨大敵。
越南海關總署下發緊急文件,指導Cat Lai港按照要求實施"分流"
8月3日,越南海關總署剛剛下發緊急文件,指示胡志明市海關承擔主要責任,并協調各省市海關等有關單位密切管理、監督和解決問題,盡快釋放貨物并減少吉萊港內的擁堵。
根據越南海關總署的指示,胡志明海關部門允許將在吉萊港儲存的貨物運輸到胡志明市其他海港和 ICD 內陸港口。
前提條件是:
1.進口貨物不屬于14 種進口貨物清單中的必須在進口口岸辦理海關申報手續的貨物;
2.尚未辦理進口申報手續,且無可疑跡象的貨物。
3.運輸轉港的貨物必須同屬于同一提單、同一進口收貨人和同一貨物儲存地點的整批貨物進行操作。
同奈省企業的貨物可轉移到新港龍平ICD(Tan Cang Long Binh ICD)或 新港仁澤ICD(Tan Cang Nhon Trach ICD);平福省企業可轉移到平陽新港神浪ICD(Tan Cang Song Than ICD);其他西部省份的企業的貨物可轉移至新港協福碼頭(Tan Cang Hiep Phuc)。
越南海關總署還指示胡志明市海關局承擔起主要責任,協調各省、市海關等有關單位,密切管理和監督每批貨物從Cat Lai 港起運直到進口公司完成所有海關手續,將貨物被從港口存儲地點取出為止……自胡志明市政府宣布暫停執行第16號指令之日起15天后,將停止執行以上的操作。
據西貢新港公司稱,目前Cat Lai 港庫存的進口集裝箱數量還在迅速增加,因為許多工廠和企業因新冠肺炎的影響而減產或停產。許多省份的防疫隔離措施和防疫等諸多規定,造成貨主無法及時辦理清關手續和提貨,直接影響了進口貨船的裝卸。
對于航運公司、船務代理而言,Cat Lai 港建議將暫時停止接收因疫情被迫停產企業和客戶的進口貨物,鼓勵進港靠泊的船舶只接收出口貨物,8月16日之前,暫停接收轉入冷柜集裝箱的冷藏貨物。
8月4日,越南工貿部部長阮洪淀向越南總理發送了緊急文書,提出許多項解決方案,以克服Cat Lai港貨物擁堵并蔓延至其他港口的問題。比如Cai Mep港以及海防港(Hai Phong port )駁船轉運受阻, 對進出口活動負面影響:
越南工貿部建議越南總理指派交通部承擔主要責任,特別是與Cat Lai港和全國其他主要海港合作,緊急拿出具體解決方案。
同時,越南交通運輸部與各方協調,規范Cat Lai港進口貨物數量,暫時停止將進口集裝箱從蔡美港(Cai Mep port)、協福港(Hiep Phuc Port)轉運至Cat Lai港,貨主(進口人)需要直接Cai Mep 或 Hiep Phuoc 港口以及靠近他們工廠和企業的湄公河地區港口內提貨。要求貨主和航運公司需要對正在減少生產規模和產量的企業工廠限制或延遲進口貨物集裝箱的進口。
越南工貿部還提議越南總理指派財政部指示海關總署研究一種機制,允許將Cat Lai港內一般進口集裝箱,包括積壓港口超過90天的集裝箱。從 Cat Lai 港口出發轉運到西貢新港公司的其他碼頭,即 Hiep Phuoc Tan Cang Port(胡志明) 、Long Binh Tan Cang ICD(同奈邊和)、Nhon Trach Tan Cang ICD(同奈仁澤), ICD Tan Cang Song Than(平陽)進行存儲、清關和交付給客戶,從而減少港口負載,并增加 Cat Lai 港口的空間存儲容量,減少當前的擁堵問題。
值得注意的是,越南工業和貿易部向越南總理提議,指導西貢新港公司考慮為因新冠肺炎疫情影響而停產的企業降低其在Cat Lai港貨物積壓逾期的費用(Demurrage & Detention)
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